Сертификация продукции

Сертификация аттракционов и детского игрового оборудования проводится в случаях, когда на продукцию распространяются требования Технических регламентов Евразийского экономического союза ТР ЕАЭС 038/2016 «О безопасности аттракционов» или ТР ЕАЭС 042/2017 «О безопасности детского игрового оборудования», а также при добровольной сертификации по заявке заявителя.

Сертификация аттракционов и детского игрового оборудования проводится в случаях, когда на продукцию распространяются требования Технических регламентов Евразийского экономического союза ТР ЕАЭС 038/2016 «О безопасности аттракционов» или ТР ЕАЭС 042/2017 «О безопасности детского игрового оборудования», а также при добровольной сертификации по заявке заявителя.

Процедура сертификации продукции:

  • рассмотрение заявки на сертификацию;
  • принятие решения по заявке, в том числе идентификацию продукции, выбор схемы сертификации, выбор ИЛ, и порядка отбора образцов;
  • оценка производства, если это предусмотрено схемой сертификации;
  • проверка системы качества, если это предусмотрено схемой сертификации;
  • рассмотрение и согласование корректирующих мероприятий при выявленных недостатках при проведении проверки состояния производства или системы качества и контроль за их выполнением;
  • анализ полученных результатов о соответствии сертифицируемой продукции установленным требованиям (при обязательной сертификации) или требованиям, предложенным заявителем (при добровольной сертификации);
  • принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) сертификата соответствия;
  • определение периодичности инспекционного контроля;
  • регистрация и выдача сертификата соответствия;
  • осуществление инспекционного контроля за сертифицированной продукцией, если это предусмотрено схемой сертификации;
  • рассмотрение и согласование корректирующих мероприятий при выявленных недостатках при проведении инспекционного контроля и контроль за их выполнением;
  • предоставление информации заинтересованным организациям о результатах подтверждения соответствия и инспекционном контроле за сертифицированной продукцией с соблюдением установленного порядка обеспечения конфиденциальности информации;
  • предоставление информации заинтересованным организациям о потенциально опасной продукции.

Операции по процедуре подтверждения соответствия документально оформляют специалисты по сертификации продукции (эксперты) согласно руководству по качеству ОСП и должностным инструкциям.

Состав схем сертификации продукции

Состав схем сертификации продукции по ТР ЕАЭС 038/2016 приведен в таблице 1:

ТР ЕАЭС 038/2016
Номер схемыПРИМЕНЕНИЕ СХЕМЫЭЛЕМЕНТ СХЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ ПРОДУКЦИИ
ИСПЫТАНИЯ ПРОДУКЦИИОЦЕНКА ПРОИЗВОДСТВАИНСПЕКЦИОННЫЙ КОНТРОЛЬ

Для серийно выпускаемой продукции

Испытания образцов продукции

Анализ состояния производства

Испытания образцов продукции и (или) анализ состояния производства

Для серийно выпускаемой продукции при наличии у изготовителя сертифицированной системы менеджмента

Испытания образцов продукции

Наличие сертифицированной системы менеджмента

Испытания образцов продукции и анализ результатов ИК, проведенный ОС, систем менеджмента за сертифицированной системой менеджмента изготовителя

Для партии продукции (единичного изделия)

Испытания образцов продукции

Для партии продукции ограниченного объема, поставляемой иностранным изготовителем

Анализ представленной документации, в соответствии с п. 101

 

Состав схем сертификации продукции по ТР ЕАЭС 042/2017 приведен в таблице 2:

 
ТР ЕАЭС 042/2017
Номер схемыПРИМЕНЕНИЕ СХЕМЫЭЛЕМЕНТ СХЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ ПРОДУКЦИИ
ИСПЫТАНИЯ ПРОДУКЦИИОЦЕНКА ПРОИЗВОДСТВАИНСПЕКЦИОННЫЙ КОНТРОЛЬ

Для серийно выпускаемой продукции

Испытания образцов продукции

Анализ состояния производства

Испытания образцов продукции и (или) анализ состояния производств

Для серийно выпускаемой продукции при наличии у изготовителя сертифицированной системы менеджмента

Испытания образцов продукции

Наличие сертифицированной системы менеджмента

Испытания образцов продукции и анализ результатов ИК, проведенный ОС, систем менеджмента за сертифицированной системой менеджмента изготовителя

Для партии продукции

Испытания образцов продукции

Для единичного изделия

Испытания образцов продукции

 

 

Состав схем при проведении добровольной сертификации продукции по ГОСТ Р 53603-2009 приведен в таблице 3:

Номер схемыЭЛЕМЕНТ СХЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ ПРОДУКЦИИ (МОДУЛЬ)
ИССЛЕДОВАНИЕ, ИСПЫТАНИЕ ПРОДУКЦИИОЦЕНКА ПРОИЗВОДСТВА (СИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА)ИНСПЕКЦИОННЫЙ КОНТРОЛЬ

Испытание образцов продукции

Испытания образцов продукции

Анализ состояния производства

Испытания образцов продукции

Испытания образцов продукции

Испытания образцов продукции

Анализ состояния производства

Испытание образцов продукции

 и

анализ состояния производства

Испытания образцов продукции

Оценка системы качества

Контроль системы качества, испытание образцов продукции

Испытание типа

Испытание единицы продукции

Исследование проекта продукции

Анализ состояния производства

Испытание образцов продукции и анализ состояния производства

Исследование проекта продукции

Оценка системы качества

Контроль системы качества, испытание образцов продукции

10с

Исследование проекта продукции, испытание образцов продукции

Оценка системы качества

Контроль системы качества, испытание образцов продукции

11с

Исследование типа

Испытания образцов продукции

12с

Исследование типа

Анализ состояния производства

Испытание образцов продукции и анализ состояния производств

13с

Исследование типа

14с

Исследование проекта продукции

 

 

02

Часто задаваемые вопросы

Отвечает:

Стражников Игорь Алексеевич
Генеральный директор

Позиция нашей организации – идентификация продукции проводится БЕСПЛАТНО.

Любое заинтересованное лицо может обратиться к Руководителю органа по сертификации с официальным запросом на проведение идентификации продукции, входящей в область аккредитации органа по сертификации. При этом к запросу должны быть представлены копии эксплуатационной документации, при необходимости фотографии продукции или другие сведения о продукции (если они являются существенными при определении степени потенциального биомеханического риска RB).

По результатам проведенной идентификации в адрес заинтересованного лица будет направлен ответ в виде письма, оформленного на бланке организации.

Отвечает:

Афанасьева Вера Геннадьевна
Руководитель органа по сертификации

Да, можно.
При этом будет проверено:

  • правильность идентификации продукции (отнесение продукции к сфере применения ТР ЕАЭС 038/2016 или ТР ЕАЭС 042/2017, применения соответствующего наименования продукции, формы подтверждения соответствия (сертификат/ декларация), кодов продукции и т.п);
  • соответствие эксплуатационной документации обязательным требованиям (необходимый объем информации, позволяющий эксплуатирующей организации осуществлять безопасную эксплуатацию, наличие обязательных сведений о продукции);
  • правильность оформления декларации о соответствии продукции обязательным требованиям (в том числе обоснованность ее принятия, т.к. декларант мог ее зарегистрировать при отсутствии необходимых доказательств или должного соответствия продукции обязательным требованиям);
  • необходимость и достаточность прилагаемых документов, доказывающих соответствие примененных материалов/ комплектующих (если требуется).

Таким образом, будут проверены все элементы, влияющие на безопасность процесса эксплуатации, чтобы в дальнейшем у эксплуатанта не было претензий со стороны контролирующих органов.

Отвечает:

Афанасьева Вера Геннадьевна
Руководитель органа по сертификации

        Использовать любое изделие можно только в соответствии с его назначением, определенным производителем. Поэтому, если производитель батутной арены присвоил своему изделию вместо наименования продукции «Аттракцион» - наименование «Спортивное оборудование», то тем самым он определил и сферу его применения.

        Таким образом, эксплуатировать спортивное оборудование как аттракцион ЗАПРЕЩЕНО, поскольку это трактуется как «использование не по назначению», со всеми вытекающими из этого административными и финансовыми последствиями для эксплуатирующей организации.

В рамках вашей ситуации рекомендуем Вам вернуть данное оборудование производителю, если Вы не предполагаете его использовать по назначению (как спортивное оборудование).


        К сожалению, не все производители (в том числе экспортеры) понимают, что на государственном уровне на них возложена ответственность за корректное присвоение:

  • кодов продукции (например, ОКПД2 и ТН ВЭД);
  • наименования продукции;
  • ее назначения.

        В случае ошибочной идентификации изделия они могут быть привлечены к ответственности (от административной до уголовной, в зависимости от степени угрозы причинения вреда населению), поскольку их действия трактуются как вводящие в заблуждение государственные органы, покупателей и непосредственных пользователей.

Отвечает:

Кувшинов Михаил Сергеевич
Заместитель руководителя органа по сертификации

        Для начала нужно разобраться с видами эксплуатационных документов (ЭД), их номенклатурой и степенью обязательности разработки.

ГОСТ Р 2.601 «ЕСКД. Эксплуатационные документы», определяет требования ко всем видам эксплуатационных документов.

Примечание – Ссылки на ГОСТ 2.601, как на основополагающий, есть во всех стандартах, область применения которых распространяется на аттракционы. Например, в п.5.11 ГОСТ 33807-2016 «Безопасность аттракционов. Общие требования» прямо указано, что ЭД должны быть выполнены в соответствии с требованиями данного стандарта.

Согласно Таблице 1 «Виды эксплуатационных документов» (п. 5.1.2 ГОСТ Р 2.601) установлены следующие виды ЭД и их содержание (объем сведений):

 
Вид документаОпределение
Руководство по эксплуатации Документ, содержащий сведения о конструкции, принципе действия, характеристиках (свойствах) изделия, его составных частях и указания, необходимые для правильной и безопасной эксплуатации изделия (использования по назначению, технического обслуживания, текущего ремонта, хранения и транспортирования) и оценок его технического состояния при определении необходимости отправки его в ремонт, а также сведения по утилизации изделия и его составных частей
Инструкция по монтажу, пуску,регулированию и обкатке изделия Документ, содержащий сведения, необходимые для монтажа, наладки, пуска, регулирования, обкатки и сдачи изделия и его составных частей в эксплуатацию на месте его применения
Формуляр Документ, содержащий сведения, удостоверяющие гарантии изготовителя, значения основных параметров и характеристик (свойств) изделия, сведения, отражающие техническое состояние данного изделия, сведения о сертификации и утилизации изделия, а также сведения, которые вносят в период его эксплуатации (длительность и условия работы, техническое обслуживание, ремонт и другие данные)
Паспорт Документ, содержащий сведения, удостоверяющие гарантии изготовителя, значения основных параметров и характеристик (свойств) изделия, а также сведения о сертификации и утилизации изделия
Инструкции эксплуатационные специальные Документы, содержащие специальные требования, относящиеся к использованию по назначению, техническому обслуживанию, текущему ремонту, хранению, транспортированию и утилизации, оформленные в виде самостоятельных частей ЭД или в виде приложений к ним

Примечание – Здесь опущены те виды ЭД, которые либо не применяются для аттракционов, либо их применение носит исключительный характер и в обычной практике не встречается

Согласно Таблице 2 «Номенклатура эксплуатационных документов» (п. 5.2.1 ГОСТ Р 2.601):

Код документа  Наименование документа Степень обязательности разработки документа Дополнительное указание
 РЭ Руководство по эксплуатации  °  РЭ может быть выполнено в виде интерактивного электронного технического руководства
 ИМ Инструкция по монтажу, пуску, регулированию и обкатке изделия  ° ИМ составляют на монтаж, пуск, регулирование и обкатку изделия на месте его применения и в случае, если эти требования нецелесообразно или невозможно изложить в РЭ
 ФО  Формуляр  • Документ составляют на изделия, в период эксплуатации которых необходимо вносить сведения о значениях основных параметров и характеристиках (свойствах) изделия, отражающих техническое состояние данного изделия и/или данные о процессе эксплуатации (длительности и условиях работы, данные о проведении технического обслуживания, ремонта и другие данные)
 ПС  Паспорт  • ПС составляют на изделия, для которых объем необходимых для эксплуатации данных и основных показателей незначителен и в период эксплуатации которого нет необходимости вносить сведения о значениях и/или подтверждении этих показателей
 ИС  Инструкции эксплуатационные специальные   ° Документы составляют на изделия, для которых в течение времени эксплуатации следует выполнять специальные требования, относящиеся к использованию по назначению, техническому обслуживанию, текущему ремонту, хранению, транспортированию и утилизации 
Условные обозначения:
• - документ обязательный;
°- необходимость разработки документа устанавливает разработчик.
Примечание - В зависимости от назначения изделия, условий эксплуатации и объема помещаемых сведений в обязательном порядке составляют либо ФО, либо ПС, либо включают один из этих документов в объединенный ЭД.
 

Согласно положениям п.5.2.4 ГОСТ Р 2.601: «…В зависимости от особенностей изделия, объема сведений по нему и условий эксплуатации допускается:

- разделять документ на части в соответствии с ГОСТ Р 2.105;

- разрабатывать объединенные ЭД (допускается выпускать на изделие один ЭД).

Объединенному ЭД присваивают наименование и код вышестоящего документа, приведенного в таблице 2.

Степень деления ЭД на части, разделы, подразделы и пункты определяет разработчик изделия в зависимости от объема помещаемых в ЭД сведений…».

Поэтому, в настоящее время ЭД на аттракционы могут быть:

Аттракционы
Изготовленные до 18.04.2018 Впервые выпущенные в обращение с 18.04.2018
Вариант № 1 - Формуляр (или Паспорт)*
  • Формуляр (для аттракционов RB-2)
или
  • Паспорт (для аттракционов RB-3);
  • Руководство по эксплуатации.

 

Вариант № 2 – Руководство по эксплуатации (объединенный документ), который включает в себя все сведения Формуляра/Паспорта
Вариант № 3 – Формуляр (Паспорт) и Руководство по эксплуатации
Примечания:
* вид ЭД определяется ГОСТами, область применения которых распространяется на определенный вид или тип аттракционов Вид обязательных ЭД установлены требования ТР ЕАЭС 038/2016
Деление специальной информации на другие самостоятельные эксплуатационные документы зависит от сложности аттракциона и определяется изготовителем аттракциона
 

        Таким образом, если в комплект поставки аттракциона, изготовленного до вступления в силу ТР ЕАЭС 038/2016 (до 18.04.2018) не входило Руководство по эксплуатации, то инспекторы Гостехнадзора не могут требовать от эксплуатанта наличия такого документа.

        В качестве дополнения к вышесказанному обращаем внимание на то, что если в требованиях нормативных документов (ГОСТов и ТР ЕАЭС 038/2016) приведены формулировки в виде «содержание ЭД» или «минимальный состав ЭД», то это означает «объем представляемой информации», а не «список» или «перечень».

 



Заявка на сертификацию аттракционов

Пакет документов, прилагаемых к заявке на проведение сертификации продукции:

  1. копии: Устав, ОГРН, ИНН;
  2. комплект доказательственных документов, состав которого определяется:
  • перечнем документов (для обязательной сертификации - установленные соответствующим ТР ЕАЭС, а для добровольной – нормативными документами);
  • предполагаемой схемой сертификации.

Перечень документов, который заявитель представляет при подтверждении соответствия продукции по ТР ЕАЭС:

ТР ЕАЭС 038/2016, в соответствии с п.101:

  1. обоснование безопасности;
  2. эксплуатационные документы;
  3. контракт (договор на поставку) и товаросопроводительную документацию (для партии, единичного изделия);
  4. сертификат на систему менеджмента качества изготовителя (при наличии);
  5. протоколы испытаний аттракциона, проведенных изготовителем, уполномоченным изготовителем лицом, продавцом, (при наличии) и (или) испытательными лабораториями (центрами);
  6. документы о подтверждении соответствия материалов и комплектующих изделий (сертификат соответствия или декларация о соответствии) или протоколы их испытаний (при наличии);
  7. документы о подтверждении соответствия составных частей, компонентов (элементов) аттракциона другим вступившим в силу техническим регламентам Союза (Таможенного союза), действие которых на них распространяется.
  8. документы о подтверждении соответствия аттракциона, полученные от зарубежных органов по сертификации (при наличии);
  9. перечень стандартов, указанных в пункте 94 ТР ЕАЭС 038/2016, требованиям которых соответствует аттракцион (при их применении изготовителем);
  10. другие документы, подтверждающие соответствие аттракциона требованиям безопасности ТР ЕАЭС 038/2016 (при наличии).


ТР ЕАЭС 042/2017, в соответствии с п.59:

  1. паспорт (для оборудования);
  2. конструкторскую документацию (схемы 1с и 2с);
  3. документ, по которому изготовлено оборудование и (или) покрытие (схемы 1с и 2с);
  4. результаты прочностных расчетов оборудования и (или) покрытия;
  5. протокол (протоколы) испытаний оборудования и (или) покрытия, проведенных изготовителем в аккредитованной испытательной лаборатории (центре), включенной в Единый реестр органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза;
  6. документ о подтверждении характеристик материалов и комплектующих изделий (при наличии);
  7. сертификаты соответствия и декларации о соответствии или протокол (протоколы) испытаний в отношении материалов и комплектующих изделий (при наличии);
  8. перечень стандартов, указанных в разделе VIII ТР ЕАЭС 042/2017, которые применялись при производстве (в случае их применения изготовителем);
  9. сертификат на систему менеджмента (копию сертификата) (схема 2с);
  10. контракт (договор на поставку) и товаросопроводительную документацию для партии и единичного изделия оборудования и (или) покрытия (схемы 3с и 4с);
  11. иные документы по выбору заявителя, послужившие основанием для подтверждения соответствия оборудования и (или) покрытия требованиям ТР ЕАЭС 042/2017, а также требованиям других технических регламентов Евразийского Союза, действие которых на них распространяется (при наличии).

 

On-line запрос на услуги центра

Оставьте заявку и мы в скором времени свяжемся с Вами, чтобы обсудить детали.
Я согласен на обработку персональных данных